“第一个首先是对于身体强壮的贫民,国家可以对他们进行募兵入伍,这样一来这些人入伍之后,首先自身衣食问题得到解决,并且拿到了钱银之后,家中老小也有活路,这是第一条办法,但是这办法也有一点不好,就是若每一地的贫民、灾民、流民都采取做这种做法的话,按照我们大炎朝的惯例,是到六十岁方才能退出行伍,这样到了后期,也许要了多时间,也许几十年后,就会出现宂兵的情况,对于国家的财政负担势必很大,而且士兵多为灾民流民,作战素质堪忧,这也是一大缺点。”
“嗯,你说的这些都是对的,现在我朝确实已经有了宂兵的迹象,我是说如果,真到了后期,国家宂兵积重难返了之后又该如何解决?”吕老追问道。
“这个嘛……”曹奕呵呵一笑。“这个就是要当今圣上来做决定了,那就是要改变现如今我朝的征兵制度,将募兵制和府兵制结合一下,互取长处。”
吕老感兴趣的问道:“怎么个结合法?”
“针对贫民和流民,募兵三年,三年期满,解甲归田,凡是募兵过的人员,往后皆为府兵制。”
“这样的话,对于地方隐患?”
“编籍在册,由地方厢军和官府双重监管,而且可以让军、路节度使和知州、知府相互监督,就跟通判监督知府知州一样,军政互相节制,不过这个说起来的话可就大了,再说下去就是制定国策了,我一个小书生也不太懂,所以就不再过多讨论了……”曹奕赶紧推脱掉,结束了这话题。
吕老笑骂了一句,“你这个小滑头……第一个就算你讲完了,那第二个解决办法呢?”
“第二种办法啊?之前讲到的是通过募兵来吸收一部分贫民,还有一种办法是让那些穷困人家,‘卖’子卖‘女’。”曹奕平静地说道。
“卖子卖女?”吕老不敢置信地重复道,他还以为是自己听错了。
“对,就是‘卖’子‘卖’女,不过并不是真卖,或者说只是卖个几年,其实就相当于把女子找个富贵人家签个长约,成为他们家的长工,时长弄个十年、二十年、三十年这样,一来子女不至于饿死,二来家中也可以靠此换取钱财,让其他人能够存活下去。”
“嗯,勉强算是一个可执行的办法,其他还有嘛?”
“其他的也有,只是不知道适不适合……”曹奕沉吟道。
说来听听。”对于曹奕说出的前两个,吕老其实就已经挺满意的了,说明曹奕确实有济世救民之才,所以对于第三个,抱着有效最好,无效也无所谓的心态。
“对口劳务输出。”曹奕脸上带着笑意说道。
“对口劳务输出?”吕老疑惑的重复着,这下他是确实听不懂是什么意思。
“嗯,对口就是一对一,劳务输出很好理解,就是把
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